النص الكامل لقرار ديوان المحاسبة حيال عقد الصيانة في مطار رفيق الحريري الدولي: هذه هي المخاطر ومكامن الفساد والمسؤوليات

كشف الرأي الإستشاري الصادر عن ديوان المحاسبة بتاريخ 1/9/2020 وحمل الرقم 2020/37 عن مخالفات كبيرة في عقد “تمديد عقد استثمار وتشغيل وصيانة التجهيزات والبنية التحتية للمنشآت المخصصة لتزويد الطائرات بالوقود في مطار رفيق الحريري الدولي”.
الرأي الذي بني على كتاب وزير الأشغال العامة والنقل رقم /1311/ص تاريخ 24/8/2020. أظهر وبكل شفافية ومسؤولية معلومات خطيرة حول ” تسرب من ثقب في القسطل الاساسي لتزويد الطائرات بغاز الطيران نتج عنه خسارة 84 الف ليتر من وقود الطائرات.
هل هذا التسرب له ابعاد أمنية خطيرة؟
هل هذا التسرب فعلي أم أنه ثقب للهدر والسرقة والفساد؟
ونظرا لمخاطره فقد أبلغ القرار للمراجع المختصة كي تتحمل كل جهة مسؤولياتها الرقابية والأمنية والإدارية والمالية.
“الحوارنيوز” إذ تنوه بالشفافية المطلقة التي تعامل معها ديوان المحاسبة والهيئة المقررة برئاسة رئيس الديوان القاضي محمد بدران وعضوية كل من القضاة: عبد الرضى ناصر، نللي ابي يونس، زينب حمود وروزي بوهدير، تنشر النص الكامل للقرار والذي اشتمل على كتاب متعهد الصيانة وكتاب وزير الأشغال ميشال نجار.
القرار
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على الاوراق كافة بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين :
أنه ورد ديوان المحاسبة كتاب وزير الأشغال العامة والنقل رقم /1311/ص تاريخ 24/8/2020 الذي يطلب بموجبه إبداء الرأي في الموضوع المشار اليه اعلاه وقد جاء في نص الكتاب ما يلي :
” قامت شركة إلف مد ش.م.ل المُمثلة بشخص رئيس مجلس الإدارة – المدير العام السيد مارون شماس ، بصفتها الشريك القائد لمجموعة الشركات المستثمرة للمنشآت المخصصة لتزويد الطائرات بالوقود في مطار رفيق الحريري الدولي – بيروت بتقديم دراسة تبين الاعمال التي تحتاجها التجهيزات والمنشآت مع بيان تكلفتها .
وقد تقدم الشريك القائد بالدراسة المطلوبة تبعاً للمادة /12/ من عقد استثمار وتشغيل المنشآت المخصصة لتزويد الطائرات بالوقود في مطار رفيق الحريري الدولي – بيروت الساري المفعول ، مرفقة بتقرير شركة توتال الفرنسية (Air Total International) التي اشرفت على مطابقتها للمعايير الدولية وقد أبرزت الشركة المذكورة شهادة تبيّن أنها عضو مؤسس وضامن في مجموعة التفتيش المشتركة (JIG) Joint Inspection Group العالمية ، حيث تبين بموجب تلك الدراسة بأن الكلفة الاجمالية لتنفيذ الاشغال المطلوبة تقدّر بخمسة ملايين وستمائة وتسعة وعشرين ألف وثلاث مائة وثلاث وتسعين دولار اميركي /5.629.393/$ على ان تكون تلك الاعمال مطابقة للمعايير الدولية بحسب تقرير يقدمه مفتش مجاز (Accredited Inspector) مُعَيَّن من قبل مجموعة التفتيش المشتركة Joint (JIG) Inspection Group العالمية .
وحيث أنه بموجب المادة الثانية عشرة الفقرة (2) من العقد الموقع مع المستثمر ، يتوجب على المستثمر القيام بتلك التغييرات او التوسيعات أو التحسينات او التحديث او التطوير او الاستبدال على نفقة المالك ولحسابه ، على ان تكون تلك الاعمال مطابقة للمعايير الدولية .
قامت دائرة صيانة المنشآت التابعة لرئاسة المطار بمراجعة الدراسة المذكورة ومعاينة المنشآت ، وبناء عليه ، رفعت المديرية العامة للطيران المدني رأيها إلى معالي وزير الاشغال العامة والنقل ، وقد تبين أن الدراسة المقدمة تحتوي على بيان احتياجات من ثلاثة عشر (13) جزأً يحتوي الجزء الثالث منها على تقرير (Hydrant Integrity Assessement ) تم إعداده من قبل مركز الهندسة الميكانيكية ش.م.م ولم يتم تبني هذا التقرير من قبل شركة توتال الفرنسيةAir) Total International).
TOTAL Installation Commissioning/Engineering Equipment CIF Description (Detaiis of Maintenance)
Hydrant System A-
$ 588.264.30 $ 96.000.00 $ 492.264.30 Hydrant integrity (DBB VALVES) 1

Development
$ 500.000.00 $ 500.000.00 (Leak detection system) sensors. 2
$ 221.500.00 $ 221.500.00 Hydrant & Depot Integrity Audit 3
$ 50.000.00 $ 50.000.00 Access road to hydrant low point for routine flushing operation 4
$ 441.600.00 $ 441.600.00 Civil works for storage tanks bund walls 5
$ 100.000.00 $ 100.000.00 Oil /water collector to put a latest standards 6
$1.859.000.00 $ 1.750.000.00 $ 109.000.00 Replacement of the hydrant Line (section B from chamber 1A to chamber 5 ) 7
Replacement

$ 67.600.00 $ 67.600.00 Installation of hydrant Emergency Shutdown Buttons devices . 8
$ 250.000.00 $ 250.000.00 Corroded JET A1 Tanks painting and repair 9
$ 87.800.00 $ 36.500.00 $ 51.300.00 Hydrant VaLve Chamber Safety Repair 10
$ 1.000.000.00 $ 200.000.00 $ 800.000.00 Replacement of Out of Date . none compatible Control Room . 11
Upgrade
$ 263.629.00 $ 263.629.00 Upgrade of fire fighting cannons system and fire water tank . 12
$ 200.000.00 $ 200.000.00 Expansion of Workshop/Maintenance facility and training room. 13
$ 5.629.393.30 $ 2.082.500.00 $ 3.546893.30 TOTAL